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襄城县法院党组民主生活会强化问题导向真查深剖实改

发布时间:2013-11-18 19:33:00


自襄城县全县行政执法行为集中治理活动开展以来,襄城县人民法院根据活动方案的要求,我院认真组织干警开展学习查摆和整改活动,取得了明显成效。通过多种形式深入剖析查摆存在的问题,并提出有针对性的整改措施,目前对制定的整改措施已经逐条落实,确保活动的顺利进行或有效开展,从而使活动达到预期的效果。根据活动日程安排,定期召开班子民主生活会,院班子成员在深入学习的基础上,认真剖析自身存在的问题和以及存在问题的原因,提出切实可行的整改措施,加大整改力度。院党组书记、院长张玉华就开展查摆整改活动情况首先发言,然后有每位班子成员发言,谈一下自己查摆出的问题和分析原因、制定整改措施。

  该院院长张玉华从全院的角度进行了认真查摆,共查摆出我院存在的问题二十四项,根据查摆出的问题,查找分析存在的原因,进行整改。总体要求:一是严格工作标准。各部门和个人针对自身存在的问题,剖析原因,进行整改,切实做到“四个不放过”,即措施不到位不放过、整改不落实不放过、问题不解决不放过、作风不转变不放过。二是突出工作重点。各部门和个人对照存在的突出问题,重点进行整改,体现力度大、措施新、效果好的特点。坚持把解决共性问题和个性问题结合起来,区分不同情况,属工作重点的立即整改到位,其他的制定期限有计划整改,不搞胡子眉毛一把抓,防止轻重失衡,事倍功半。三是查改结合,边查边改。各部门和个人在整改工作中继续查摆问题,边查边改,不搞“一刀切”。四是实行标本兼治。各部门和个人对解决问题不局限于就事论事,要注重堵住源头,防止再犯。

  该院下一步努力方向:一是把开门整改贯穿始终。坚持人民满意标准,实行开门教育,请众参与,让群众评判,受群众监督,靠群众推动。二是把领导带头贯穿始终。党组成员彻“一岗双责”原则,带领中层以上领导干部带头参加学习、带头查摆问题、带头制定和落实整改措施,通过自身的表率示范作用,促进分管及所在部门的整改活动。三是把解决问题贯穿始终。坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,将行政执法行为集中治理活动的成果转化为人民群众看得见、摸得着、促进科学发展观的实事。四是把推动发展贯穿始终。着重改进工作作风,推动各项工作大发展。五是把健全机制贯彻始终。做好制度的“废、改、立”工作,加强相关制度的协调和衔接,形成内在合力,确保各项制度行得通、管得住、用得好。六是把查摆问题贯彻始终。自始至终,我们坚持学习中查摆、整改中查摆、查摆中再整改,做到边学习边查摆、边查摆边整改、连整改边学习三者相互促进,有机结合。

  对查摆出的二十四个方面的问题深刻反思,剖析原因,主要原因有以下几个方面:一是缺乏坚定的理想信念。二是缺乏事业心和责任感。三是缺乏完善的管理机制。四是缺乏有效的监督。对查摆的问题,对照我本人有些问题确实不同程度地存在。如有时凭经验办事,不能完全倾听同志们的意见。

  针对该院查摆出的问题及查找分析出的原因,全面制定了整改计划:1、提升案件质量。制定案件评查计分标准,指定审监庭专门评查案件,直接对院党组、审委会负责。2、统一执法标准。我院成立以院长任组长、分管业务副院长任组长、民商事业务部门负责人为成员的民商事审判工作指导组,对一些新类型、普遍性、复杂性等案件,指导组集体研讨,统一裁判标准。3、规范司法程序。将司法实践中存在的违反法定程序事项一一规范,保证审判人员依法、公正、高效开庭,维护参加庭审的当事人、诉讼参与人、旁听群众的合法权利。4、依法行使权力。分门别类制定《操作规范》,彻底解决司法权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化的难点。5、人民利益至上。我院开展“群众路线走访调研”活动和“党在我心中”大讨论,加强组织观念,各项工作自觉服从、服务于县委、县政府及上级法院的决策、部署,确保政令畅通,一以贯之。6、开辟涉农快道。对涉农案件开通“绿色通道”,将强农惠农政策体现到执法办案中,依法保护农民的各项合法权益。7、打造阳光司法。司法公开是提升司法公信力的基础,坚持司法公开,将有效提升我院整体的形象和司法威信。8、架起隔离管带。制定《关于防范干警说情干扰办案的规定》,界定各个部门及人员的职责范围,明确打听、过问案件、事务的底线。刑事案件的罚金决定,提交院审判委员会讨论决定。9、减轻群众负担。执法办案全过程实行审判流程管理,防止各种名目的乱象。10、实行步调一致。健全民主和组织生活会制度,使党的好传统得到发扬,杜绝违背上级政策规定现象发生。11、严格审批关口。对诉讼费的范围、数额,严格按《诉讼费缴纳办法》执行。12、加大司法公开。以公开栏、法院政务网等形式,对各部门及负责人职责范围、工作任务、具体要求予以公开。13、提高办案效率。自9月22日起,全院开展“百日冲刺”活动,各部门按照全县“百日攻坚”统一部署,对照各项目标任务,加班加点开展工作。14、简化办案程序。建设200平米的诉讼服务中心,诉讼引导、风险告知、审查立案、诉讼收费、移送案件、诉调对接、诉前调解、司法鉴定、庭前审务等开庭前的所有事务都在“柜台式”大厅“一站式”办理。同时,设置执行指挥中心,审判与执行无缝衔接。15、实施首问负责。全院干警听见群众第一声问话时,就成为服务该群众的第一责任人。属于自己职责的,抓紧处理;不属于自己职责的,领人到位,不让群众到处跑着找人问事,处理情况跟踪了解、反馈。16、强化廉洁自律。开展“家属廉政亲情寄语”、“家属助廉”等活动,在法官通道建起“廉政文化长廊”,开辟“廉政教育专栏”,使干警经常化接受廉政教育。17、严格工作纪律。配备“脸谱点名仪”,上下班时间自动记录,防止代签、迟到、早退等现象。18、开展严打整治。对影响企业周边环境、危害企业生产经营的违法犯罪行为,实行快审快判,保持严打态势。群众反映强烈的“两抢一盗”案件,一律判实刑,不适用缓刑。19成立专案小组。对涉发影响社会治安、损害发展环境的黑恶势力行为,成立专案小组,抽调精兵强将集中审理。20、化解社会矛盾。制定处理涉诉信访集中处理活动方案,派出四个工作组,由四位院领导带队分赴所包乡村体查民情,征求群众意见,排查纠纷,开展法律服务,实行夜间巡逻,扎实做好平安建设工作。21、建设学习型法院。将每月“5日、15日、25日”设为“固定学习日”,雷打不动,统一安排学习内容。对参加国家司法考试的干警批准假期复习,通过者每人奖励3000元。每月设立必学课目,进行闭卷考试。每季度进行一次读书笔记评比,大家的读书笔记公开展示,奖优罚劣。22、干部现场讲评。建立“干部现场讲评”制度,不论是开会部署,还是检查监督,对中层领导干部不提前通知,不让准备书面汇报材料,随时随地问答部门的工作开展情况,使部门负责人对本部门工作始终了如指掌。23、树立良好形象。开展集体主义专项教育活动,摒除个人主义、自由主义等不良思想,增强集体主义观念。24、畅通联络渠道。密切与人大代表、政协委员联络,邀请人大代表、政协委员视察工作、旁听案件庭审、现场监督执行,认真办理提案、议案、来信等,及时反馈结果。设立“归口协调小组”,班子成员任组长、适时、有序与上级法院、全县有关部门沟通,及时解决工作中存在的困难和问题,重大问题报请一把手出面。


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