襄城县法院“活查封”五步工作法
襄城县法院不断创新"活查封"方式方法,实行"五步工作法",让查封企业从“输血复活”到“造血还债”,实现了“党委政府满意、激发经济活力、案件有效执结”三赢目标。据统计,2015年以来,该院共立金融部门为申请人的执行案件356件,通过“活查封”和解执结329件,案件执结率、实际到位率均达到90%以上。11月21日,省高院执行
局到该院实地调研“活查封”工作成果,并向全省法院推广学习。
该院活查封“五步工作法”,即,第一执行辅导,执行人员针对个案实际,结合当前经济形势和当事人现状,指出双方执行风险,评估出双方执行结果,促使双方自愿、理性接受“活查封”措施。第二现场勘察,执行人员现场查验,制作查封清单、公告,明确财产由被执行人保管使用,厘清执行义务。第三执行和解,组织和调动社会各方力量,通过充分沟通、调解、协调等,促使双方执行和解,订下还款计划。第四提取收益,对企业生产收益,及时通知被执行人或协助执行人上交或提取到指定账户,一般按净收益的55%提取,一方面维护企业正常运转,另一方面确保案件尽快执结。第五走访跟踪,执行人员对“活查封”的财产 实行“一书一照月报”,即被执行人的财产状况变动时随时提交《财产状况变动书》,每季度提交查封物品现状照片,每月简要报告生产经营及查封财产保管情况,如果发现不利“活查封”出口时,当即中止“活查封”措施,同时紧盯协助执行部门及人员,防止出现漏洞、前功尽弃。如在执行某金融部门与县某纺织品公司借款合同一案中,执行标的额为本息900多万元。因双方执行分歧较大,金融部门强烈要求“死查封、网上拍卖”。执行人员现场勘察、走访跟踪后,发现该公司尚有部分订单正在生产,如到期不能交付,公司还需支付违约金。如果公司继续生产,该批订单完成后状况将得到改善,还款有着落,并且生产状况会越来越好。经执行辅导,双方同意“活查封”,公司股东及董事长提供3套房产作担保,双方达成分期分批还款协议。经过5个多月,公司生产经营步入正轨并全部履行案件。