自襄城县法院院推行诉调对接工作机制以来,行政庭以有效化解官民纠纷、促进官民和谐为宗旨,充分运用诉调对接工作机制解决了大量的行政诉讼及非诉行政执行案件,诉调对接工作良性运转。
县工商局、县计生委、县国土资源局在行政庭的指导下设立了诉调对接工作室,并成立专门的调解工作小组、建立相关的调解制度,即调解程序启动制度、调解工作制度、结果通报制度。调解程序启动制度是规范人民法院在收到行政起诉状或者了解当事人有起诉行政机关意向时,征得当事人同意后启动诉前调解机制,通知行政机关具体事宜。在行政机关接到法院通知后,调解工作小组即联合行政庭工作人员分析案情,取得基本一致的调解意见后通知争议对象参与调解。调解工作制度明确了调解人员工作职责、调解形式、调解纪律以保证调解工作顺利开展。结果通报制度是保证调解成功后调解结果及时履行,或者调解不成可及时将相关的案情通报法院,法院可以据此作出审理,避免矛盾激化。
在2014年上半年,行政庭利用诉调对接工作机制协调包括诉讼案件以及非诉行政执行案件共计116件。其中比较典型的是原告赵某某不服襄城县工商管理局变更襄城县禾鑫生态园林有限公司法定代表人、股东及监事等,要求撤销工商管理局的变更行为并赔偿造成的经济损失案。行政庭工作人员从原告法定代理人的口中了解到原告系该公司原法定代表人的非婚生子女,该案涉及到财产继承纠纷。行政庭工作人员与襄城县工商管理局调解工作小组以此为突破点,通知涉及财产的其他相关人员,了解案件情况的社会人员共同参与到调解工作中来。最终原告得到了补偿,不再起诉襄城县工商管理局,争议得到了化解。
该庭坚持和完善行政审判与行政执法联席会议制度,有针对性的对行政机关提出加强依法行政和规范行政执法工作的指导性意见,行政机关相关部门针对行政庭提出的意见及时整改及时反馈;规范行政诉讼案件综合协调机制,把社会非诉力量充分运用到案件中来,及时妥善化解行政纠纷,推进行政审判与行政执法工作的良性互动。